Atendimento do Detran: Burocracia Brasileira

Olá FLOR MARTHA SCHWAB FERREIRA, tudo bem?

Sua manifestação de Reclamação para o órgão DETRAN foi concluída. em 19:49 - 10/03/2026.

Protocolo: 202602253708298
Status: Concluído
Descrição:

Prezada Cidadã,

Após contato com o setor responsável, obtivemos a seguinte resposta:

"Pedimos desculpas pela experiência ruim em um dos nossos postos. Foi solicitado ao controlador da região que fosse até o posto verificar o andamento e a rotina do mesmo, para saber o motivo da demora na realização do atendimento, uma vez que o número de vagas é totalmente compatível com a quantidade de atendentes. A equipe foi advertida e reorientada sobre os procedimentos de atendimento.

Agradecemos o seu feedback com a experiência vivenciada no posto, pois através do usuário temos como medir a qualidade do posto."

 

Atenciosamente,

Ouvidoria DETRAN-RJ.

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Por que a resposta da Ouvidoria é juridicamente indefensável Minha reclamação era simples e específica: mau atendimento no posto oficial do Detran-RJ, no Largo do Machado. Funcionários desrespeitosos, recusa de documentos sem base legal, interrupção arbitrária do atendimento, sistema inoperante por dias, idosos em peregrinação sem solução. 

A resposta da Ouvidoria foi a seguinte: "O posto em questão é um convênio entre Cartório e Detran... não temos gestão sobre o posto. O ideal seria que o requerente entrasse em contato direto com a Prefeitura." Há um problema fundamental nessa resposta: ela não responde ao que foi perguntado. A manobra da Ouvidoria O cartório ao qual a Ouvidoria se refere é um estabelecimento separado, onde, posteriormente, mediante pagamento de R$ 76,00, consegui ser atendida. 

Não é o objeto da minha reclamação — e não foi mencionado na denúncia como fonte do problema. Ao introduzir o cartório na resposta, a Ouvidoria criou uma confusão deliberada entre dois lugares distintos para desviar o foco do real problema: a conduta dos funcionários e a inoperância do sistema no posto oficial do Detran. Juridicamente, isso configura ausência de enfrentamento do mérito da denúncia. 

A Lei 13.460/2017 (Código de Defesa do Usuário do Serviço Público) e a própria função institucional da Ouvidoria exigem que as manifestações sejam analisadas em seu conteúdo real, com resposta motivada e pertinente. Encerrar um protocolo com uma resposta que não toca no assunto denunciado não é uma conclusão — é uma omissão com roupagem de resposta. 

 O que a Ouvidoria deveria ter respondido A denúncia apontava violações concretas no posto oficial do Detran: A recusa de documentos válidos sem motivação legal viola o princípio da legalidade (art. 37, CF). Todo ato administrativo que nega um direito exige fundamento normativo expresso. Nenhum foi apresentado. A condição imposta aos idosos — filas sem estrutura, retornos desnecessários, tratamento indigno — viola o Estatuto do Idoso (Lei 10.741/2003, art. 3º). Atendimento prioritário é obrigação, não cortesia. A ausência de urbanidade, presteza e eficiência viola os direitos básicos do usuário garantidos pela Lei 13.460/2017 (art. 5º). 

A Ouvidoria deveria ter apurado a conduta dos servidores, exigido motivação legal para os atos praticados e proposto medidas corretivas. Em vez disso, apontou para um cartório — que não era parte da reclamação — e sugeriu contato com a Prefeitura, que não tem competência alguma sobre identificação civil estadual. Uma suspeita que merece investigação À margem da resposta da Ouvidoria, há uma questão que permanece sem explicação: por que o sistema do Detran ficou inoperante por cinco dias no posto gratuito e foi restabelecido em dez minutos no cartório conveniado, mediante pagamento? Não afirmo que há irregularidade. 

Mas a situação justifica investigação formal: se a ineficiência do posto gratuito serve, na prática, para direcionar a demanda ao atendimento pago, isso pode configurar desvio de finalidade e, em tese, improbidade administrativa (Lei 8.429/1992). Cabe ao Ministério Público apurar os termos do convênio e verificar se há benefício indevido nesse arranjo. Conclusão A Ouvidoria respondeu sem responder. Fechou o protocolo sem investigar, sem responsabilizar, sem propor nada. Isso não é conclusão de caso — é abandono de função. O caso segue com a Defensoria Pública do Estado do Rio de Janeiro. Leia o ocorrido na íntegra a seguir.

Fila de Idosos

Um portão de ferro. Guardas deformados pelos vícios. Funcionários com entendimentos distorcidos pela presunção.

Idosos amontoados, magros, esquálidos da idade, espalhados pelas muretas com os mesmos olhares assustados e frágeis das fotos que se veem das vítimas de Auschwitz. Alguns com seu olhar assustado e acuado pareciam esperar que sua paciência infinita, sem reclamação, lhes concedesse a benesce da carteira de identidade do Brasil.

Por todos os lados se via a mesma desesperança: uns brigavam, sem forças, nervosos. Homens velhos humilhados porque não podiam proteger suas esposas, olhavam para o chão humilhados, sem graça. Um dos idosos segurava um livro em outro idioma — na esperança, talvez, de que seu nível de doutor fosse reconhecido e a sua humilhação terminasse rápido.

Mães jovens, recém-paridas, com cintas ainda, de férias, querendo estar com o filho — presas na mesma fila.

O soldado que não parou de comer um só instante nas várias horas em que estivemos na fila, agarrava cada funcionário numa forçada simpatia impondo sua presença obesa e pouco agradável de se ver.

A algazarra dos funcionários era essa infantilidade de não poder cumprir com as obrigações sem consolações de comida, piadas grosseiras, falsas simpatias e tudo que demonstra falta de profissionalismo e decência e que os distraía da tarefa a cumprir. Tarefa tão simples de preencher um formulário e tirar uma foto para fazer uma identidade...


O que aconteceu comigo

Precisava tirar identidade para receber recursos roubados pelo Banco Master através do Fundo Garantidor de Créditos — que só aceita um modelo de identidade no scanner, mais um exemplo da rotina de exclusão burocrática brasileira.

Fiz todo o pré-cadastro RJ Digital. Levei documentação completa, inclusive declaração de residência no modelo oficial do DETRAN em PDF.

O servidor recusou tudo. Sem base legal. Encerrou o atendimento alegando "não haver mais senha" — embora eu já estivesse sentada sendo atendida. Me mandou voltar no dia seguinte.

Voltei. O DETRAN distribuiu o mesmo modelo de declaração que havia recusado. Todos preencheram à mão. Foi aceito normalmente. E então o sistema caiu e eu e todos os idosos teríamos que voltar outra vez para a mesma fila. E então veio o aviso da chefia de que o sistema entraria em manutenção e só voltaria a funcionar cinco dias depois. Os idosos que voltaram no dia seguinte ficaram na fila outra vez para voltarem cinco dias depois. Muitos idosos, frágeis e mal atendidos já estavam nessa peregrinação há semanas. 

Como consegui a carteira — pagando

Como precisava da carteira para tentar resolver outro embrólio de burocracia no Fundo Garantidor de Crédito fui a um cartório próximo que também usa o sistema do DETRAN. Lá, o sistema estava "caído" — exatamente como no DETRAN. Mas voltou em 10 minutos. Paguei R$ 76,00 e estou aguardando a carteira ficar pronta. Mas fui atendida. Curioso é que se você telefona para o cartório e pede informações sobre a carteira de identidade o cartório diz: " - Vou passar para o Detran." Ou seja, a salinha no Cartório é do Detran. Lá, pagando, o sistema funciona.

Enquanto isso, idosos continuavam voltando ao DETRAN, dia após dia, na mesma fila, para ouvir que o sistema só voltaria em 5 dias. Alguns já estavam nessa peregrinação há semanas.

A conclusão é óbvia: o sistema não estava realmente caído. Ou, se estava, o cartório teve competência para resolvê-lo em minutos. O DETRAN escolheu não resolver. E forçou idosos vulneráveis a pagarem pelo serviço que deveria ser gratuito.

Isso tem um nome: extorsão indireta por incompetência deliberada.

A recusa foi arbitrária, para encurtar a fila antes do almoço. Sou idosa, com limitações de saúde. Fui obrigada a retornar por puro abuso de poder.


A burocracia como instrumento de exclusão

Na Índia, o inimigo era o colonizador inglês vestido de short.

No Brasil, a elite se identificou com o colonizador e se aparelhou na burocracia. E não entende — ou finge não entender — que essa forma de tratamento é exclusão. É o que perpetua a escravidão.

A burocracia brasileira não existe para servir. Ao invés de libertar, incluir, assegurar direitos, é um brinquedo nas mãos ora dos políticos, ora dos funcionários de carreira... que carreira?

O funcionário público que inventa exigências ilegais para diminuir a fila por preguiça está cometendo um crime cuja gravidade seu distorcido entendimento não alcança.

Mas onde está a autoridade para garantir excelência de serviço?


Onde reclamei — e o que aconteceu

Órgão Resultado
Reclame Aqui (ID 238795115) Não atendeu
FGC (e-mails 27/01 e 28/01) Não atendeu
Chatbot FGC (Chamado 257608) Não atendeu
Banco Central (Protocolo 18810003019202686) Não atendeu
Consumidor.gov.br (01/02/2026) Aguardando
Ouvidoria Geral/RJ Aguardando
Defensoria Pública/RJ Marcado para 25 de maio de 2026

Para você que lê isso

Se você é idoso: você tem direito a atendimento prioritário. Não é favor. É lei (Estatuto do Idoso, Lei 10.741/2003).

Se você foi humilhado no atendimento público: reclame.

  • Ouvidoria Geral/RJ: https://www.rj.gov.br/ouvidoria | 0800-285-0580
  • Defensoria Pública/RJ: https://defensoria.rj.def.br | 129

Não aceite. Porque se todos nós aceitarmos, nada muda.


Se alguma autoridade com poder e coração ler isso, faça alguma coisa sem ter que nos arrastar por mais outras via-crucis burocráticas.


Leia: 

Corrupção: Raízes e Efeitos: Entenda os pecados da desonestidade e seus impactos na sociedade.







Resposta da Ouvidoria do Detran! Pasmem! Referiu-se ao problema acima como se fosse um problema do Cartório e não do atendimento no posto Oficial do Detran! É por isso que o Brasil não vai para frente. Isso é ou incapacidade de entendimento ou má fé.

Manifestação de Ouvidoria

SituaçãoProtocoloÓrgãoTipo da Demanda / IdentificaçãoAtualizado Dia
Concluído202601313183706Departamento de Trânsito do Estado do Rio de JaneiroReclamação / Identificado25/02/2026

Detalhes da Manifestação

Serviço
Sem resultados.
Teor da Manifestação

 
 
 
 
MANIFESTAÇÃO – OUVIDORIA GERAL DO ESTADO/RJ

Manifestante: Flor Martha Schwab Ferreira
CPF: 840.569.677-68
Órgão: DETRAN-RJ - Largo do Machado
Assunto: Abuso de poder e negativa indevida de atendimento – pessoa idosa


RESUMO

Sou idosa e fui impedida de concluir atendimento no DETRAN-RJ por recusa arbitrária de documentos válidos. O servidor encerrou o atendimento alegando "que tinha que preencher em casa o comprovante de residência" em clara manobra para encerrar a fila. 

No dia seguinte, na mesma unidade, o DETRAN distribuiu e aceitou normalmente o mesmo documento recusado que eu havia levado impresso e que nesse dia seguinte levei impresso à caneta para tentar evitar as manobras do funcionário público.


OS FATOS

Primeiro atendimento:

  • Compareci com pré-cadastro RJ Digital completo e documentação:
    • 2 comprovantes de residência (um com sobrenome idêntico ao meu);
    • Declaração de residência em modelo oficial do DETRAN (PDF).

O servidor:

  1. Recusou comprovante por não estar em meu nome;
  2. Recusou declaração oficial do DETRAN, sem base legal;
  3. Impediu que eu redigisse declaração de próprio punho (direito legal);
  4. Encerrou atendimento alegando "não haver mais senha", embora eu já estivesse sendo atendida; Bastava aceitar o documento impresso que nem deixou eu mostrar ou me deixar como propus escrever outro de próprio punho.
  5. Determinou retorno no dia seguinte alegando que eu poderia não ficar na fila, o que não aconteceu: nem fui atendida e fiquei na fila.

Aconteceu também:

  • O DETRAN distribuiu o mesmo modelo de declaração para todos inclusive oferecendo prancheta para que todos preenchessem a mesma declaração que me foi negada preencher já sentada para o atendimento;
  • Todos preencheram manualmente;
  • O documento foi aceito sem questionamento.

Conclusão: Recusa arbitrária, sem fundamento, para encerrar fila. O serviço público é para atender a população ou a comodidade do funcionário público?


VIOLAÇÕES

  • Estatuto do Idoso: sem prioridade efetiva, fila comum, retorno desnecessário;
  • Princípios administrativos: ilegalidade, ineficiência, exigência desproporcional;
  • Conduta inadequada: conversas em tom elevado, algazarra, desrespeito a idosos aguardando.

PREJUÍZO E URGÊNCIA

Documento necessário para resolver pendência no FGC (recursos bloqueados). Atraso impede custear tratamento médico, transporte e cuidados essenciais. Prejuízo atual, evitável, causado por abuso administrativo.


PEDIDOS

  1. Apuração formal da conduta;
  2. Resposta oficial sobre base legal da recusa e interrupção de atendimento;
  3. Garantia de atendimento prioritário efetivo;
  4. Providências corretivas. Haviam muitos idosos mal atendidos, esperando há horas.

Flor Martha Schwab Ferreira
CPF: 840.569.677-68

Anexo

Sem anexos

Histórico da Manifestação

OrdemData/HoraÓrgãoStatus
131/01/2026 às 18:12DETRANEm Aberto

Descrição

Manifestação enviada pelo cidadão.
202/02/2026 às 11:16DETRANEm Andamento

Descrição

16

304/02/2026 às 15:45DETRANConcluído

Descrição

Prezada(o) Cidadã(o),

Sua manifestação foi encaminhada ao setor responsável para análise e providências cabíveis.

Pedimos, por gentileza, que aguarde novo contato desta ouvidoria.

 

Atenciosamente,

Ouvidoria DETRAN-RJ.

425/02/2026 às 15:29DETRANEm Andamento

Descrição

REABERTO PARA AJUSTES

525/02/2026 às 15:32DETRANConcluído

Descrição

Prezada Cidadã,

Após contato com o setor responsável, obtivemos a seguinte resposta:

"Informamos que o posto em questão é um convênio entre Cartório e Detran, onde o Detran fornece o serviço de identificação civil (sistema, suporte e confecção da carteira) e o Cartório, fornece o espaço, a estrutura, a linha telefônica e os funcionários, sendo assim, não temos gestão sobre o posto. O horário de funcionamento, o estilo de atendimento (agendado ou não) é determinado pelo convênio gestor, neste caso, o Cartório. O ideal seria que o requerente entrasse em contato direto com a Prefeitura.

Ressalvo que foi realizado consulta através de nosso sistema e verificado que a mesma já está em posse de sua carteira.

Segue o referido pedido: 110100242796"

 

Atenciosamente,

Ouvidoria DETRAN-RJ.

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